在现代建筑规划中，关于地下空间的利用一直是一个备受关注的话题。尤其是当涉及到功能性设施如开闭所和变配电室时，其位置选择往往需要综合考虑安全性、实用性以及法律法规的要求。那么问题来了——负一层的开闭所或变配电室是否可以设置在住户的正下方呢？

首先，我们需要明确的是，这类设施属于重要的电力供应节点，它们的设计与布局必须遵循严格的安全规范。根据我国现行的相关标准（如《建筑设计防火规范》GB 50016-2014），开闭所、变配电室等电气设备所在的区域通常要求与其他功能区保持一定的物理隔离，并且需满足防潮、防水、防震及电磁兼容性等方面的技术要求。

从理论上讲，在合理设计并采取必要防护措施的前提下，将开闭所或变配电室布置于住户正下方并非完全不可行。然而，这种做法仍存在诸多潜在风险：

1. 噪声与振动影响：变压器运行过程中会产生一定量的噪音和轻微震动，这可能会对上层居住环境造成干扰。

2. 电磁辐射问题：虽然现代设备已尽量降低电磁辐射水平，但长期暴露于较高强度的电磁场中可能对人体健康产生不利影响。

3. 安全隐患：一旦发生故障或事故，例如短路起火等情况，不仅会威胁到下层设备本身的安全，还可能通过管道或其他途径间接危及上层住户的生命财产安全。

因此，在实际操作中，大多数开发商倾向于避免此类安排。如果确实需要如此布局，则必须经过专业评估，并由具备资质的设计单位出具详细方案，确保所有技术指标均符合国家规定。此外，还需提前告知相关业主，并获得他们的同意和支持。

总之，“负一层开闭所、变配电室可以设置在住户的正下方吗？”这一问题并没有绝对的答案，关键在于如何平衡各方利益，同时兼顾科学性和人性化考量。希望本文能为读者提供一些参考价值！